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3月9日,司法部召開法律援助工作新聞發布會,司法部黨組成員、副部長熊選國出席會議并講話。
3月5日,李克強總理在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上作的《政府工作報告》中,特別講到法律援助,把擴大法律援助范圍作為“依法全面履行政府職能,著力加強和創新社會治理”的一項重要內容。
熊選國指出,法律援助是國家建立的保障經濟困難公民和特殊案件當事人獲得無償法律服務,維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義的一項重要法律制度。習近平總書記多次對法律援助工作作出重要指示,強調要加大對困難群眾維護合法權益的法律援助,緊緊圍繞經濟社會發展的實際需要,不斷擴大法律援助范圍,注重提高法律援助的質量。近年來,司法部和各地司法行政機關認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,認真貫徹落實中辦、國辦《關于完善法律援助制度的意見》,圍繞擴大法律援助范圍、提高法律援助質量、加強法律援助保障,加大改革推進力度,取得了明顯成效。
熊選國介紹,法律援助服務能力明顯增強,為保障和改善民生發揮了積極作用。司法部堅持把服務保障和改善民生作為法律援助工作的著力點,緊緊圍繞人民群眾民生需求,不斷加大法律援助服務民生工作力度。進一步擴大法律援助覆蓋面,全國30個省份將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫療等與民生緊密相關的事項納入補充事項范圍,20個省份將經濟困難標準調整至低收入、最低工資標準或者低保標準的2倍,進一步降低了法律援助門檻,使更多困難群眾獲得法律援助。各地還在《法律援助條例》規定的基礎上擴大事項范圍,去年全國因擴大事項范圍增加的民事、行政案件42萬余件,占批準民事行政案件數的42%。積極推進公共法律服務體系建設,加強公共法律服務實體平臺、“12348”公共法律服務熱線和12348中國法網三大平臺建設,做好特殊困難群體法律援助工作,不斷創新和完善便民措施。
熊選國指出,要改革完善法律援助制度,努力維護司法公正、促進社會公平正義。司法部認真貫徹落實中辦、國辦《關于完善法律援助制度的意見》,貫徹落實中央關于司法體制和工作機制改革的部署,圍繞以審判為中心的刑事訴訟制度改革,建立法律援助值班律師制度,積極推進法律援助參與刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作,在北京、上海、浙江等8個省(市)開展試點,著眼于充分發揮律師在法律援助工作中的主體力量作用,制定出臺政策措施,支持鼓勵律師開展法律援助工作,并積極推動法律援助參與申訴案件代理、認罪認罰從寬制度改革等工作,有效維護了當事人合法權益,維護了社會公平正義。
熊選國強調,要不斷提高法律援助質量,為人民群眾提供更加優質高效的法律援助服務。為了回應人民群眾對高質量法律援助服務的期待,司法部推進法律援助標準化建設,目前正在研究制定刑事、民事行政法律援助案件質量標準,形成全國統一的辦案質量規范,為法律援助機構和律師等法律援助人員辦案提供遵循依據。改進指派方式,合理指派承辦人員。加強質量監管,強化案件監管措施,推動法律援助工作高質量發展。
截至2017年底——全國法援機構共辦理法律援助案件130.7萬余件,法律援助受援人達138.8萬人次,提供法律咨詢超過838.2萬人次,有力維護了困難群眾合法權益,促進了社會和諧穩定。
截至2017年底——全國有290個地級市、2089個縣區、24526個鄉鎮建立了公共法律服務實體平臺,覆蓋率分別達到87%、73%、62%;各省均建立了熱線平臺。目前,省級法網全部建立,12個省份建成移動客戶端,18個省份開通微信公眾號,133個地級市建立了網絡平臺。
截至2017年底——各級法律援助機構共為49萬多農民工、6萬多殘疾人、12萬多老年人、14萬多未成年人提供了法律援助。
截至2017年底——全國共設立法律援助機構3200余個,法律援助工作站7萬余個,建立便民服務窗口3000余個,其中臨街、一層便民服務窗口數占83.5%,城區半小時、鄉村一小時法律援助服務圈初步形成。
截至2017年底——共辦理刑事法律援助案件29萬余件,同比增長16%。尤其是8個試點省份增長明顯,上海同比增長71.8%,北京62.1%,河南42.3%。
截至2017年底——廣大律師共辦理法律援助案件57萬余件,比2016年同比增長11.4%。
【責任編輯 劉耀堂】
編輯:蔡長春 來源:法制日報
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