堅持和加強黨對律師工作的全面領導 全面推進新時代全市律師行業黨建工作

——重慶市律師行業黨建工作會召開

重慶市律師行業黨建工作會

8月30日上午，市委組織部、市司法局黨委在霧都賓館召開全市律師行業黨建工作會，深入貫徹落實黨的十九大和全國組織工作會議精神，貫徹全國律師行業黨的建設工作座談會部署，全面推進新時代全市律師行業黨建工作。市委組織部副部長陳全，市司法局黨委書記、局長張德寬出席會議并講話，市司法局黨委委員、政治部主任陳姚出席會議，市司法局黨委委員、副局長陳治元主持會議。

市委組織部副部長陳全講話

陳全副部長在講話中強調，律師工作首先要旗幟鮮明講政治，牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這一根本政治原則，必須提升政治站位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導；必須把準政治方向，增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性；必須站穩政治立場，切實做到執業為民、依法執業；必須提高政治能力，著力建設一支黨和人民放心的律師隊伍，把黨的領導貫穿到律師工作的全過程、各方面，為律師事業健康發展、律師隊伍健康成長提供堅強政治保證。其次，要以提升組織力為重點，突出政治功能，著力擴大黨的組織和工作有效覆蓋，堅持“四個同步”跟進組建，切實做到律師事務所審批時、同步組建黨組織，律師執業申請和轉所時、同步接轉黨員組織關系，律師事務所年度考核時、同步考核黨建工作，黨員律師年度考核時、同步民主評議黨員，并對未建立黨組織的律師事務所，全覆蓋選派黨建工作指導員；著力選好用好律師事務所黨組織書記，堅持把政治標準放在首位，培養選拔一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的律師事務所黨組織書記隊伍，注重從黨員合伙人特別是事務所主任中選拔黨組織書記，并探索建立黨組織書記后備人才庫，有計劃、有針對性地做好梯次培養工作，確保后繼有人；著力加強律師行業黨員隊伍建設，加大發展黨員力度，把黨員培養和業務骨干培養有機銜接起來，把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成業務骨干，把黨員業務骨干培養成合伙人，同時做到嚴格管理和激勵關懷相結合，以黨員先進性引領律師隊伍健康發展；著力創新律師行業黨組織活動內容方式，嚴格黨內組織生活，注重采取小型、靈活、務實的方式，通過黨組織牽頭舉辦“專業論壇”“文化沙龍” ，組織黨員律師講微黨課等，將理論學習與業務學習結合起來，增強黨組織活動的吸引力和實效性。第三，要切實加強組織領導，認真落實黨建工作責任制，在地方黨委統一領導下，由組織部門（非公工委）統籌指導、司法行政機關黨組（黨委）直接領導、律師行業黨委具體負責，形成共抓黨建合力，著力構建統一歸口、條塊結合、責任明晰、有機銜接的工作格局；強化典型帶動，總結一批優秀律師事務所黨組織的經驗做法，通過工作推進會、現場觀摩、經驗交流等方式宣傳推廣，樹立律師行業黨建品牌和標桿，以點帶面，推動全市律師行業黨建工作整體提升；抓好督導考核，把律師行業黨建工作納入基層黨建季度督查調研，及時研究解決發現的突出問題，全面開展律師行業黨建述職評議考核工作，層層推動工作落實。

陳全副部長強調，全市律師行業黨組織要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實中央和市委關于加強律師行業黨建工作的部署要求，進一步提高政治站位，進一步明確工作目標，進一步增強工作責任，積極探索、大膽創新，努力推動新時代全市律師行業黨建工作邁上新臺階。

市司法局黨委書記、局長張德寬講話

張德寬局長在講話中指出，黨的十八大以來，全市司法行政機關、律師協會、律師事務所和廣大律師深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，深入貫徹落實中央決策部署和市委工作要求，始終堅持黨對律師工作的領導，始終堅持中國特色社會主義法治道路，全面加強律師行業黨的建設，有力保障和促進了全市律師工作始終堅持正確政治方向，推動了全市律師行業持續健康發展。

張德寬局長強調，中國特色社會主義進入了新時代，律師行業面臨新機遇、肩負新使命、需要新作為。一是要提高政治站位，充分認識加強新時代律師行業黨建工作是加強律師隊伍建設、保障律師工作政治方向的需要，是堅持黨對律師工作的全面領導、夯實黨的執政基礎的需要，是發揮律師職能作用、推進律師事業健康發展的需要，切實增強責任感、使命感，全面謀劃和推進律師行業黨的建設工作。二是要明確目標任務，根據司法部提出的律師行業黨建三年工作目標，結合我市律師工作實際，突出重點、抓住關鍵、緊扣薄弱環節，優化組織建設，凡具備單獨建立黨組織條件的，應單獨建立黨組織；組建聯合黨組織的，原則上覆蓋不超過5家律所；對長期不足3名黨員的黨組織，要及時撤并或調整重建；對無黨員的律所，要選派司法行政機關在職在崗工作人員和退休政法干警等擔任黨建工作指導員，實現黨建全覆蓋。要堅持制度引領，市律師協會要將“堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”、“堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導”以及加強黨的建設工作等內容寫入章程；律師事務所要將堅持黨的領導、加強思想政治建設、設立黨組織、制定黨組織參與管理決策機制、加強黨建工作經費保障等內容，寫入章程或合伙人協議；定期、規范開展“三會一課”，召開民主生活會，并合理確定時間，保證參與面和實際效果，實現黨建全規范。要筑牢戰斗堡壘，明確黨組織在律所選聘律師、跟蹤培養、合伙人晉升和職業道德建設等方面的具體職責，推廣管黨建與管所務“雙管合一”機制，律所黨組織書記原則上由律所的黨員主任擔任，實行“一肩挑”；全面強化政治引領功能，到2020年，培養一批在全國范圍內具有領軍作用的律師人才，建設30家左右管理規范、具有綜合實力和較強競爭力的律師事務所，實現黨建全統領。三是要創新方式方法，立足律師行業和律師執業特點，深入推進“四抓四促”工作機制，深入推進黨性教育要求與律師執業需求緊密融合，保障和落實黨員律師的知情權、參與權、選舉權、監督權，加強對黨員的關懷幫扶，主動關心、反映律師訴求，維護律師正當合法權益，讓廣大律師有認同感和獲得感；深入推進黨組織活動與律師事務所發展緊密融合，制定實施黨員律師人才培養計劃，設立黨員律師執業示范崗，組織黨員律師與青年律師“傳、幫、帶”等活動，引導黨員律師發揮骨干帶頭作用，帶動提升律師行業服務水準；深入推進黨組織工作與律師執業管理緊密融合，建立律所黨組織負責人與律所管理層“雙向進入、交叉任職”機制、黨組織與決策管理層雙向互動工作機制，深入推行“陽光執業”制度措施，樹立律師行業依法、誠信、規范的良好形象；深入推進傳統方式與信息化手段緊密融合，開展律師行業“智慧黨建”，充分利用好“兩微一端”、“互聯網+黨建”等信息手段，密切與黨員律師的聯系，讓黨員律師更加方便快捷地聽到黨的聲音、參加黨的活動，不斷激發律師行業黨建工作活力。四是要發揮好律師行業黨組織的組織優勢和律師職業優勢，堅持圍繞中心、服務大局，重點落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位和“兩地”“兩高”目標要求，積極服務內陸開放高地建設、服務山清水秀美麗之地建設、服務推動高質量發展、服務創造高品質生活，努力為經濟社會發展提供優質高效的法律服務。五是要加強組織保障、政策支持、工作宣傳，全市司法行政機關、律師行業黨組織要牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，把加強律師行業黨建工作作為一項重要政治任務，抓住基礎性、關鍵性問題，聚焦薄弱環節和工作短板，精準發力，強力推進，以更加認真的態度、更加進取的精神、更加務實的舉措，積極作為，扎實推進全市律師行業黨建工作取得實效，推動全市律師事業又好又快發展。

全市律師行業黨建工作會

交流發言

會上，江北區委組織部、渝中區司法局黨組、江津區律師行業黨委、坤源衡泰律師事務所黨委、渝萬律師事務所黨總支分別作了交流發言，榮昌區司法局黨委等11家單位作了書面交流，介紹了加強律師行業黨建工作的做法和體會。

工作會現場

各區縣黨（工）委組織部分管副部長，區縣司法局局長，市委組織部、市司法局有關處室負責人和市律師協會班子成員，各區縣律師行業黨組織書記、律工委（聯絡辦）負責人，部分律師事務所黨組織負責人，20家市級行業社會組織綜合黨委專職副書記參加會議。

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